幼稚園連の使途不明 文科省、委託費年1000万円 ヒアリング詳報
毎日新聞 2021/3/10(水) 20:19配信
全国の私立幼稚園が加盟する「全日本私立幼稚園連合会」（東京）などの使途不明金問題で、野党合同ヒアリングが10日、国会内であり、文部科学省は委託費として毎年度1000万円前後を連合会に支払っていると明らかにした。詳報は以下の通り。
原口一博氏 全日本私立幼稚園連合会の不正会計、どうしてこんなことが起きるのか。しかも通帳まで偽造して隠そうとした、そして調べてみると全日本私立幼稚園PTA連合会と公益財団法人全日本私立幼稚園幼児教育研究機構というものが一つのところにあり、そこでも似たような使途不明金があるのか。
黒岩宇洋氏 国で私立幼稚園はいくつあるのか。7500が加盟しているが。そして、国からの補助金が公益法人に年間3000万円入っているが、どういう組織なのか。使途不明金について実態を文科省はどこまで把握しているか。
総務省や農水省で大変な問題になっている利害関係者との会食や接待だが、文科省職員と三つの組織の職員との交流、会食の実態について。また、連合会は幼児教育の無償化も要請しているが、利害関係者か。
文科省・幼児教育課長 加入割合では幼稚園は92・2％、幼保の連携型認定こども園も入っていて31・6％。全体あわせると7割くらい、67・4％。20年8月現在のデータ。こちらが任意団体全日本私立幼稚園連合会の加入割合です。
文科省としてどの程度状況を把握しているか。2017年から19年度にかけて3億2000万円横領があった。基金の取り崩しや決算の不正があったということの総額であるなど。団体としては刑事告訴、民事訴訟も視野に入れた断固とした対応をしてまいる所存と聞いている。ほとんどが現金で引き出されており、総額は特定は困難を極めるが、団体弁護士は引き続き調査解明に努める。また団体の過去3カ年が3億2000万、決算中の20年度予算のなかで現時点で8000万が判明しているということで、合計4億ということに加えて、先ほどの機構における不明な出入金、PTAでは4000万円の資金流出があり、20年度決算の報告までに調査して情報を発信すると把握している。
最後、利害関係者にあたるかという質問を頂いた。具体的には個別のケースをしっかり判断する必要があるが、一般的に言えば、私立幼稚園連合会に対して文科省が委託費として平均1000万円程度の委託事業を実施しているので、文科省の担当職員にとって利害関係者にあたると考えている。
原口氏 委託の内容とその成果は？ 任意団体に1000万円も何を委託してるのか。機構には補助金はどの程度入っているか。
幼児教育課長 委託費については幼稚園の人材確保支援事業で、幼稚園教員の確保が困難になっている状況があるので、志望者と園のマッチングする、円滑化するサイトの構築運営、研修コンテンツの開発などを。
原口氏 マッチングサイトを立ち上げて？
幼児教育課長 幼稚園教諭の人材確保、研修コンテンツ開発。幼稚園ナビというものがアプリで検索すると出てくる。
原口氏 それに1000万？
幼児教育課長 そうですね。毎年グレードアップしている。一つのアプリだが機能を追加しているということになる。
黒岩氏 PTA連合会と研究機構への補助金は？
幼児教育課長 PTA連合会には公的なお金はない。機構には幼児教育の教育課題に対応した指導と充実調査研究ということで、障害のある幼児とか、幼児教育の評価のあり方の実証研究を行っていただき、これが17年度の額ですと184万円、年によって差があるが数百万円が機構に対しては委託をしている。委託費になる。
黒岩氏 補助金が入っていないか？ 予算書で20年度、補助金収入で3240万。
幼児教育課長 確認をさせていただく。宝くじ関係かもしれない。
黒岩氏 利害関係者と分かった。会食、接待の事実を連合会は調査しているが、PTA連合会の使途不明金や研究機構の不明な収支、これはどこが調べている？
文科省・人事企画官 利害関係者との会食は、国家公務員倫理規定に基づく飲食した場合の届け出は過去5年間で、15年度7件、16年度15件、17年度20件、18年度3件、19年度が14件。合計59件。この中で全日本私立幼稚園連合会との会食の届け出はいずれもなかった。
幼児教育課長 2点目については、連合会の3億2000万、今年度決算中も含めると4億円、使途不明についてうかがう中で、あわせてうかがった。額としてはPTA連合会で20年度だけと聞いているが4000万円、それで機構で不明な入出金ということで、実際に引き出されて戻されているので資金の流出はなかったということだが、不明な流出金が1億4000万円と聞いている。いずれにしてもPTA連合会も任意団体です。機構は財団法人ですので、所管としては内閣府になる。先ほどの機構の補助金についても、所管の内閣府にお尋ねさせていただきたいと思う。
（しばらく後）確認したところ補助金3200万円は宝くじの補助金ということです。月刊誌の発行ということが補助の対象になっている。